REDBIO México 2010

Simposio: Comunicaci—n y Percepci—n Social de la Biotecnolog’a.
Responsable: Dr. Agust’n L—pez Mungu’a


Estrategias de Comunicaci—n para Promover la Participaci—n Ciudadana.

SANDRA SHARRY

Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales, Universidad Nacional de La Plata, CICPBA.. ARGENTINA.

RESUMEN (ABSTRACT)
La Comunicaci—n para el Desarrollo (CpD) juega un importante rol en el dise–o, implementaci—n, monitoreo y evaluaci—n de programas de biotecnolog’a y bioseguridad, especialmente en lo concerniente a la creaci—n de un entorno propicio para el di‡logo pol’tico y pœblico, la consulta y participaci—n de diversos actores, la construcci—n de consensos, la gesti—n y diseminaci—n del conocimiento, la promoci—n de cambios de actitudes y comportamientos en poblaciones meta, y el fortalecimiento de procesos de gobernabilidad en el sector. La CpD es el uso planificado de tŽcnicas, actividades y medios de comunicaci—n que permite a las personas realizar cambios y disponer de m‡s capacidad para orientar las decisiones que repercuten en su vida. Un intenso intercambio de ideas entre todos los sectores de la sociedad puede conducir a un mayor compromiso de la poblaci—n con una causa comœn, requisito fundamental para lograr un desarrollo sostenible. Informaci—n y comunicaci—n para el desarrollo (ICD) alude a toda la gama de cuestiones pertinentes al intercambio de informaci—n y la comunicaci—n: desde la radio hasta Internet; desde la creaci—n de contenidos hasta su divulgaci—n; desde las pol’ticas hasta su aplicaci—n pr‡ctica, con especial interŽs en los enfoques participativos. Se concibe a la comunicaci—n como una relaci—n, anteponiŽndola a la comunicaci—n como difusi—n y efecto (existe una concepci—n funcionalista que reduce el rol de la comunicaci—n al de difusi—n de mensajes).No se trata de descubrir las necesidades o percepciones del pœblico para atenderlas, eso es insuficiente; es necesario entender que al interior de las diversas relaciones establecidas durante acciones y discursos y sus respectivas interlocuciones, se van construyendo consensos, acuerdos, valoraciones, pero tambiŽn se establecen disensos y resistencias espont‡neas, diversos malos entendidos, todo lo cual delimita un campo comunicacional que justifica una co-operaci—n (no una Òintervenci—nÓ) importante. Partir de objetivos concretos como promover la participaci—n ciudadana, implica en primer lugar conocer las percepciones, necesidades y expectativas de los ciudadanos, su rol activo como constructor de discursos en un determinado contexto, nivel cultural y de relaciones cotidianas de grupos. Es importante utilizar enfoques CBA (Communication Based Assessment) para alcanzar un diagn—stico y l’nea base desde donde partir. Para ello, existen diferentes herramientas que nos permiten realizar an‡lisis cuali-cuantitativos como las encuestas CAP, las evaluaciones RAP, focus groups, entrevistas, etc. La participaci—n ciudadana y los mecanismos de la comunicaci—n para promoverla no deben asumir la estrategia de ÒimpactoÓ sobre los sujetos, a travŽs de la difusi—n de mensajes o est’mulos, para conseguir resultados en la vida subjetiva de la gente, con un mecanismo de subvaloraci—n de los sujetos, pecando de ingenuidad, muchas veces motivada por muy buenas intenciones. En este marco las estrategias de la comunicaci—n para el desarrollo deben combinar modos y herramientas capaces de propiciar la expresi—n ciudadana y dar cuenta de la cultura desde la cual se manifiestan los ciudadanos, por tanto deben ser din‡micas, flexibles y adaptables. La idea es provocar los cambios de la comunicaci—n hasta ahora tendiente a la homogenizaci—n hacia una comunicaci—n para la diversidad, para lo humano. Las estrategias de comunicaci—n para el desarrollo m‡s exitosas son aquellas que fortalecen los propios canales de comunicaci—n tradicionales, amplificando las voces locales y ancl‡ndose en la cultura. En este trabajo se presentar‡n las estrategias de dise–o de una campa–a de comunicaci—n en biotecnolog’a y bioseguridad del PROYECTO FAO/TCP/DOM/3202(D) FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA INVESTIGACIîN EN BIOTECNOLOGIA Y BIOSEGURIDAD.


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